Tko je gradski menadžer? Odgovornosti na poslu

Prema zakonu koji je stupio na snagu 1. siječnja 2006. godine, šef gradske uprave može biti ne samo izabrana osoba, već i „zaposlena osoba“. Takav menadžer radi po ugovoru.

Gradski upravitelj je osoba imenovana na mjesto šefa gradske uprave. Ugovor je potpisan na razdoblje utvrđeno statutom gradske uprave. Takav se voditelj bira na temelju natječaja. Ugovor se može zaključiti na najmanje dvije godine.

Zahtjevi za kandidata

Položaj gradskog menadžera podrazumijeva postojanje prava i obveza povezanih s donošenjem odluka na razini grada. Da bi budući vođa svoj posao obavljao što efikasnije i bio koristan teritorijalnom entitetu koji mu je povjeren, mora ispunjavati određene uvjete.

Najznačajniji:

• pravo na izbor i izbor;
• dob od 25 godina;
• visoko stručno obrazovanje;

  radno iskustvo od tri godine na općinskim ili državnim funkcijama ili na rukovodećim pozicijama državne ili općinske službe;

• pozitivne preporuke s prethodnih poslova;
• poznavanje regionalnog i saveznog zakonodavstva;
• prisutnost zaključka državnog stručnog povjerenstva da je moguće izvršavati dužnosti pročelnika uprave o provedbi državnih ovlasti, koje se zakonom prenose na lokalne vlasti.

konkurencija

Imenovanju prethodi natječaj. Gradski upravitelj bira se prema proceduri koju utvrdi lokalno predstavničko tijelo općine.

dužnosti

Veliku količinu odgovornosti obavlja gradski upravitelj. Šef uprave nadgleda ovaj postupak.

Odgovornosti koje ugovorni menadžer mora ispunjavati mogu biti različite, ali većina ih je jednaka za sve gradove u Rusiji.

Dužnosti uključuju:

• objavljivanje odluka upućenih gradskoj upravi o pitanjima od lokalnog značaja;
• izdavanje odluka koje se odnose na izvršavanje određenih državnih ovlasti prenesenih na lokalne samouprave;
• izdavanje naloga upućenih gradskoj upravi u vezi s organizacijom procesa rada same uprave;
• poduzimanje mjera radi osiguranja i zaštite interesa općine u parnicama, državnim tijelima i arbitražnom sudu;
• izrada prijedloga proračuna, nacrta programa, kao i planova za socio-ekonomski razvoj;
• upravljanje i raspolaganje procjenama prihoda i rashoda gradske uprave;
• rješavanje pitanja i organiziranje porezne politike grada;
• upravljanje pitanjima gradske imovine, plan općine, urbano gospodarstvo;
• imenovanje i otpuštanje onih službenika koji su mu podređeni.

Izvještavanje

Gradski menadžer je zaposlenik koji snosi veliku odgovornost ne samo višeg rukovodstva koje je s njim sklopilo ugovor, već i cijelog grada i njegovih stanovnika.

S tim u svezi, dužan je Gradskoj dumi godišnje izvještavati o rezultatima svojih aktivnosti.

Osim toga, zakon jasno uređuje dopuštene vrste nastave za upravitelja. Dakle, on nema pravo baviti se poduzetničkom djelatnošću i bilo kojom vrstom posla.

Glavne aktivnosti

Na radno mjesto se imenuje novi gradski menadžer ili se obnavlja ugovor sa zaposlenikom koji je udovoljio svim zahtjevima - nije toliko važno. Važno je da u svakom slučaju aktivnosti stručnjaka budu povezane s određenim točkama.

Glavne aktivnosti su:

• poštivanje propisa i zahtjeva gradske uprave;
• poštivanje internih propisa, etiketa;
• poštivanje svih standarda uredskog rada;
• rad na razmatranju pritužbi, žalbi, pisama, peticija, prijedloga, drugih dokumenata koji idu u upravu;
• obrada dokumentacije udruga, građana, organizacija, poduzeća ili institucija u elektroničkom, usmenom i pisanom obliku;
• organizacija potrebnih događaja koji prate prezentaciju za nagradu;
• priprema prezentacijskih projekata za nagradu;
• obuka osoblja, razvoj organizacijske strukture, praćenje poštivanja razvijenih shema;
• osiguravanje kontrole, kao i sudjelovanje u pripremi planova rada gradske uprave;
• koordinacija rada na logistici grada;
• organiziranje potrebnih sastanaka, uključujući sudjelovanje gradonačelnika;
• organizacija aktivnosti različitih tijela koja se stvaraju tijekom izborne kampanje;
• pomoć komisijama u provođenju izbora;
• Govor predsjedavajućeg povjerenstva za stambena pitanja, pričuvu osoblja, komisiju za evakuaciju, opskrbu robom i obavljanje poslova ili pružanje usluga administraciji.

Čak su i takvi trenuci poput razvijanja simbolike grada, ispisa i pripreme suvenirskih proizvoda odgovornost upravitelja.

Interakcija

Rad gradskog upravitelja uključuje interakciju s predstavničkim tijelom općine kojem se podnosi i podnosi prijavu.

Ako je u gradu organizirana shema u kojoj sudjeluju i gradonačelnik i gradski upravitelj, tada je prvi u toj situaciji šef grada, političar koji vodi grad. Gradonačelnik komunicira s vijećem gradskih vijeća. Njegove su funkcije reprezentativne.

Gradski menadžer je izvođač. Odgovoran je za trenutnu situaciju u stambeno-komunalnim uslugama, energetici i prometu. Njegovi zadaci uključuju organiziranje odgovarajućeg rada općinskog gospodarstva, izvršavanje proračuna i upravljanje općinskom imovinom.

U svom radu upravitelj se vodi Ustavom Ruske Federacije, poveljama i zakonima, Poveljom grada, kao i moralnim i etičkim standardima.

Za objavljivanje državne tajne odgovorni su osobni podaci građana ili drugi podaci koji su povjerljivi u skladu s normom utvrđenom zakonom.

Prednosti položaja

Položaj gradskog menadžera ima nekoliko prednosti.

Najznačajnije prednosti:

• zahtjevi za podnositelja zahtjeva osiguravaju određenu razinu kandidata;
• ugovor koji je sklopljen sa zaposlenikom je jasno i bez nejasnih ovlaštenja;
• odabir kandidata na temelju natječaja ne zahtijeva financijske troškove iste veličine koliko su potrebni za organizaciju izbornog postupka;
• u slučaju kada zaposlenik ne radi svoj posao ili ne zadovoljava uvjete, može biti otpušten, a natječaj za zamjenu je ponovo održan;
• šef uprave neće morati obavljati svečane dužnosti;
• voditelj mora biti potpuno apolitičan i nepristran u donošenju odluka;
• kada otkrijete neučinkovitost novog sustava, upravljački sustav možete uvijek vratiti na prethodnu verziju, takav događaj neće zahtijevati dodatne troškove, a upravljanje će se prenijeti na gradonačelnika.

Plaćanje

Gradski menadžer nije samo velika odgovornost, već i vrijedna nagrada. Ako zaposlenik obavlja svoje radne zadatke u skladu s očekivanom razinom, a rezultati su visoki i imaju pozitivnu dinamiku, tada se plaćanje obavlja prema nekoliko članaka, od kojih se svaki sastoji od iznosa s nekoliko nula.

Plaćanje se sastoji od:

• plaća;
• dodaci, koji se svakog mjeseca oslanjaju na zaposlenike komunalnih službi;
• povećanje dužine usluge;
• mjesečni bonus;
• dodaci za rad s određenim podacima koji su državna tajna;
• Nagrada oslanjajući se na provedbu složenih i kritičnih zadataka;
• novčana pomoć i jednokratna plaćanja prilikom odlaska na godišnji odmor.

nedostaci

Kao i svaka odluka, prelazak na novi sustav upravljanja popraćen je i pohvalnim pregledima i kritikama. Sudeći objektivno, imenovanje gradskog upravitelja za grad može imati određene nedostatke.

Negativne točke mogu biti:

• upravitelj nije podređen stanovništvu;
• Zaposlenik nije povezan s dugoročnim planovima;
• jasno je vidljiva ovisnost upravitelja o guverneru i gradskom vijeću koje je pokrenulo njegovo zapošljavanje;
• često nastaju sukobi s šefovima uprava.

Iskustvo u Rusiji

Prvi put u svijetu pozicija menadžera koji upravlja gradom prema ugovoru pojavila se 1908. u američkom gradu Staunton.

U listopadu 2003. godine izdata je naredba u Ruskoj Federaciji koja dopušta takav ugovorni oblik upravljanja. Do 2009. godine postojalo je više od 9.000 općina koje su u praksi koristile takav sustav upravljanja.

U ovoj fazi u Rusiji, ovaj se pristup koristi u sljedećim gradovima: Tjumenj, Kurgan, Perm, Tula, Priozersk, Murmansk, Barnaul, Nižnji Novgorod, Jekaterinburg, Čeljabinsk, Norilsk, Blagoveščensk, Orenburg, Orel, Tambov, Tobolsk, Kostroma, Bratsk, Nefteyugansk, Noyabrsk, Ulan-Ude, Elista, Azov, Azbest, Efremov, Serpukhov, Lipetsk, Podolsk, Balašiha, Khimki.